中共中央辦公廳印發《紀檢監察機關派駐機構工作規則》

發(fā)布日期:2022/6/29 10:23:00

中共中央辦公廳印發

《紀檢監察機關派駐機(jī)構工作規則》

來源:新華社    發布時間:2022-06-28 

近日,中(zhōng)共中央辦公廳印發了《紀(jì)檢監察機關派(pài)駐機構工(gōng)作規則》(以下簡(jiǎn)稱《規則》),並發出通(tōng)知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執(zhí)行。

通知指出,《規則》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指(zhǐ)導,深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全(quán)會精神,著眼健全係統集成、協同高效的派駐監督體製機製,對(duì)各級紀檢監察機關派駐機構的組織設置、領導(dǎo)體製、工作職責、履職程(chéng)序、管理監督作(zuò)出全麵規範,對於推進派駐機構工作規範化、法(fǎ)治化(huà)、正規化(huà),推動(dòng)新(xīn)時代派駐監督工(gōng)作高質量發展,具有重要意義(yì)。

通知要求,各級(jí)黨委要切實加強對紀檢監察機(jī)關派駐機構工作的領導,不斷完善派駐監督機製。黨組(黨委)要支持配合派駐機構工作,自覺接受(shòu)派駐機構監督(dū)。各級紀委監委要推動派駐(zhù)機構聚焦主責主業,更好發(fā)揮政治監督作用,加(jiā)強對派駐機構(gòu)及其幹部的管(guǎn)理(lǐ)約束,堅決防治“燈下黑”。執行《規則》中的重要(yào)情況和建(jiàn)議,要及(jí)時報告黨中央。

《規則》全文如(rú)下。




紀檢(jiǎn)監察機關派駐機構工作規則

2022年(nián)6月2日中共中央政治局常(cháng)委會會議(yì)審議批準(zhǔn)

2022年6月22日中共中(zhōng)央辦(bàn)公廳發布)

第一章    

第一條 為了加強和規範紀檢監(jiān)察機關派駐機構(gòu)工作(zuò),根據《中國共產黨紀律(lǜ)檢查委員會工作條例》和《中華(huá)人民共和國監察法》,製定本規則。

第二條 派駐機構工作堅(jiān)持以習近平新時代(dài)中國特色社會主義(yì)思想為指導,增強“四個(gè)意識”、堅定(dìng)“四個自信”、做到(dào)“兩個維護”,堅持自我革(gé)命,堅持敢於(yú)鬥爭,堅持實事(shì)求是,深(shēn)入貫徹全麵從嚴治黨戰略(luè)方針,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭,建立健全係統集成、協同高效(xiào)的派駐(zhù)監督體(tǐ)製機製(zhì),增強“派”的權威和“駐”的優勢,一體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,充(chōng)分發(fā)揮監督保障執行、促(cù)進完善發展作用。

第三條 在黨(dǎng)中央集中統一領導下,中央紀律檢查委員會國家監察委員會向中央一級黨和國家機關以及其他組織派駐紀檢(jiǎn)監察(chá)機構,地方各級紀(jì)律檢查委員會(huì)監察委員會向本級黨和國家機關以及其他組織(zhī)派駐紀檢監察機構。派駐機構是派(pài)出機關的組成部分,與駐在單位是監(jiān)督和被監督的關(guān)係。

派駐機構應當強化(huà)政治監督,把(bǎ)堅持和加強黨的領導(dǎo)貫穿工作全過(guò)程各方麵(miàn),推動駐在單位切實做到“兩個維護(hù)”,貫徹黨的理論和路(lù)線方針政策,落(luò)實黨中央決策部署。

第四(sì)條 派駐機構(gòu)遵循以下原則開(kāi)展工作:

(一)堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,強化組織自(zì)上而下的監督功能;

(二)堅持(chí)民主集(jí)中製,重要事項集體研究決定;

(三)堅持敢於善於監督,完善常態化監(jiān)督工作機製;

(四)堅持職責定位,依規依紀依法履行職責;

(五)堅持各項監督統籌銜接,推動全麵從嚴治黨主體責任和監督責任一體(tǐ)落實;

(六)堅(jiān)持監督與被監(jiān)督相(xiàng)統一,自覺接受各方麵監督。

第五條 派(pài)駐(zhù)機構應當持續深化轉職能、轉方式、轉作風,聚焦全麵從嚴治黨(dǎng)、黨風廉政建設和反腐敗工作,強化監(jiān)督職責,突出工作重點,創(chuàng)新履職(zhí)方式,有效運用“四種形態”,增強派駐監督全覆蓋的有效性,推動派駐監督工作高(gāo)質量發展。

第二(èr)章  組織設置

第六條 中央紀律檢查委員會國家監察委員會向中央一級黨和國家機關(guān)、中管金融企業派駐(zhù)紀檢監(jiān)察組。地方各級紀律檢查委員會監察委員會向本級(jí)黨和國家機關、所管轄的國有金融企業派駐紀檢監察組(zǔ)。

中央紀律(lǜ)檢查委員會國家監察委員會、地方各級(jí)紀律檢查(chá)委員會監察委員會按照規定向國有企業、普通高等學(xué)校等單位派駐紀檢監察組;或者依法(fǎ)派駐監(jiān)察機構,派駐監察專員並設立監察專員辦公室,與該單位黨(dǎng)的紀律檢查機構合署辦公。

對係統規模大、直屬單位多、監督對象多的單位,可以單獨派駐(zhù)紀(jì)檢監察(chá)組;對業(yè)務關聯度高,或者需要統籌力量實施監督的相關單位,可以綜合派駐紀檢監察組。

第(dì)七條 派駐機構主要負責人按(àn)照規定擔任駐在單(dān)位的黨組(zǔ)(黨委(wěi))成員,履行監督專(zhuān)責,不分管(guǎn)駐在單位(wèi)工作。

派駐(zhù)機構主要負(fù)責人實行交流任(rèn)職(zhí)、定期(qī)輪崗。

第八條 派(pài)駐機構的領導機構是(shì)組務(wù)會。組務會由派駐機構正職、副職組成。組務(wù)會會議學習貫徹落實黨中央決策部署,貫徹中(zhōng)央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署,落實派出機關工(gōng)作安排,研究討論管轄範(fàn)圍內紀檢監察工作的重要問題、重要(yào)事項,按照權限討論或者決(jué)定黨紀政務處分(fèn)等事項。

派駐機構應當健全組務會會議(yì)以及組長辦公會議、專題會議等會議(yì)製度,完善議事決策機製。

第九條 派駐機構應(yīng)當按照信訪舉(jǔ)報、監督檢查、審查(chá)調查、案件監督管理、案件審理相互協(xié)調、相互製約(yuē)的原(yuán)則,結合(hé)實(shí)際設置內設機(jī)構或者明確(què)人員分工。

第三章  領導體製

第十條 各級黨委應當加強(qiáng)對紀檢(jiǎn)監察機關派駐(zhù)機構工作的領導,健全機構設置、幹部管理、工作保障等機製,聽(tīng)取紀(jì)律檢查委員會監察委員會關於派駐監督工作的匯報,推動派駐機構履(lǚ)職盡責。

第十一(yī)條 駐(zhù)在單位應當支持配合(hé)派駐機構工作,主動及時(shí)通報重要情況、重要問題,根據派駐機構工作需要提供(gòng)有關材料,為(wéi)派駐機構開展工(gōng)作創造(zào)條件、提供保障。

第十二條 派駐機(jī)構由派出機關直接領導(dǎo)、統(tǒng)一管理(lǐ),向派(pài)出機關負責,受派出機關監督。

各級紀律檢查委員會常務委員(yuán)會應當定期聽取派駐(zhù)監督工作情況報告。派出機關(guān)分管領導應當定期召開派駐(zhù)機構負責(zé)人會議,經常同派駐機構主要負責人研究工作。

第(dì)十三條 派出機關相關部門根據(jù)職能職責,加強對派駐機構的指導、聯係、服務和保障。

監督檢查部門協助分管(guǎn)領導聯(lián)係派駐機構日常工作(zuò):

(一)指導督促派駐機構履行職責;

(二)對派駐機構請示(shì)報告(gào)的問題、事項進(jìn)行審核把關;

(三)對派出機關交辦的(de)重要案件、事項(xiàng)進行督促辦理;

(四)辦理派駐機構提請支持、協調的(de)重要事項;

(五)向派駐機構(gòu)通報駐在單位領導班子及其成(chéng)員、駐在單位上級(jí)黨委管理的其(qí)他人員的一般性問題和談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等情況;

(六)聯(lián)係開展其他工作。

第十四條 派出機關相關部門應當會同派(pài)駐(zhù)機構聯合開展以下監督工作:

(一)開展專項(xiàng)檢查,推動駐在單位落實(shí)黨中央決策部署(shǔ);

(二)研判駐在(zài)單位政治生(shēng)態,有針對性地開(kāi)展監督(dū);

(三)開展專題調查研究,查找分析利用公共權力和資源設租尋租、離(lí)職後違規從業等行業性、係統性(xìng)廉潔風險,向駐在(zài)單位提出意見(jiàn)建(jiàn)議或者督促(cù)開展專項治理;

(四)支持配(pèi)合派出機關同級黨委巡視巡察機構開展工作,對整(zhěng)改情況進行監督;

(五)推動駐在單位落實紀檢監察建(jiàn)議;

(六)其他需要聯合開展的監督工(gōng)作(zuò)。

第十五條 派出機關監督檢查部門、審(shěn)查調查部門對於派(pài)駐機構(gòu)管轄的重大、複雜案件,經批準可以(yǐ)直接辦理或者組織、指(zhǐ)揮辦(bàn)理。

第十六條 派(pài)出機關相關部(bù)門應當指導、協調派駐機構與地方紀律檢查委員會監察委員會(huì)協作開展以下工作:

(一)協同開展專項檢查、專項監(jiān)督,推動解決有關係統和領域的突出問題;

(二)協作采取監督檢查、審查調查措施;

(三(sān))協商確定駐在單位黨員、幹部以及監察對象涉(shè)嫌違紀和職務違法、職務犯罪(zuì)案件(jiàn)的管轄,或者由派駐機構報請派出機關指定(dìng)有關地方紀(jì)委監委管轄;

(四)聯(lián)合審查調查駐在單位黨員、幹部以及監察對象涉嫌違紀和職務違法、職(zhí)務犯罪案件;

(五)其他需要協作開展的工作。

第十七條 派(pài)出機關相關部門應當組織、指導各派駐機構之間協作配合開展以(yǐ)下工作:

(一)針對共性或者關聯性問題同步開展專(zhuān)項監督;

(二)對重大、複(fù)雜案件進行聯合審查調查;

(三)協作開展案件審理、複議複查和複審(shěn)工(gōng)作;

(四)對派出機關部署的重要工作落實情況開展交叉檢查或者聯(lián)合檢查;

(五)聯合開展調研、培訓(xùn);

(六)其他需要(yào)協作配合開展的工作。

第十八條 派駐機構應當(dāng)加強對駐在單位(wèi)內設(shè)紀檢機構及直(zhí)屬單位紀檢機構的業務(wù)指導和監督檢查(chá),督(dū)促、支持其發(fā)揮職能作用,推動紀檢幹部隊伍建設,加強政治教育和業務培訓(xùn),協調人員力量開展(zhǎn)監督執紀工作。

第十九條 派駐垂直(zhí)管理單位的紀檢監察(chá)組應當加強對(duì)駐在單位的下一級單位紀檢(jiǎn)機構的業(yè)務指導和監督檢(jiǎn)查,對(duì)駐在單位(wèi)各級(jí)紀檢機構的工作進行統籌,推動層層落實監督責任。下(xià)一級單位紀檢機構的監督執紀工作以派駐紀檢監察組領(lǐng)導為主(zhǔ),線索處置和案件查(chá)辦(bàn)在向同級黨組(黨委)報告的同時應當一並向派駐紀(jì)檢監察組報告。

實行雙重領導(dǎo)並以(yǐ)上級單位領導為主的單(dān)位,國有企業、國(guó)有(yǒu)金融企業的派駐機構(gòu)工作,參照前款規定執行。

第二十條 各(gè)級紀律檢查委員會監察委員會派出的機關紀檢監察工作委員會,按照規定審理有關(guān)派駐(zhù)機構審查調查的案件,定期(qī)向派出機(jī)關報告案件(jiàn)審理工作情況。在(zài)派出機關領導下,建(jiàn)立健全案件質量評查機製,向派駐(zhù)機構(gòu)反饋評查結果。

機關紀檢監察工作(zuò)委員會應當加強與派(pài)駐機構的溝通協調,對(duì)本級黨和國家機關部門機(jī)關紀委的執紀審查工作(zuò)進行協同指導。

第二十一條(tiáo) 派駐國有資產監管機構、教育行政部門等的(de)紀檢監察組,按照規定協助派出(chū)機關加強對國有企業(yè)、普通高等學校等單位派(pài)駐(zhù)機構工(gōng)作的指導,形成監督合力。

派駐國有資產監管機(jī)構的紀檢監察組,應當加強對駐在單位黨組(黨委)管理領導班子的國有企業紀檢機構監督執紀工作(zuò)的領導。相關國有企業紀檢機構的線索(suǒ)處置和案件查(chá)辦(bàn)在向同級黨委報告的同時,應當一(yī)並向派駐紀檢監察組報告。

第四章(zhāng)  工作職責

第二十二(èr)條(tiáo) 派駐機構依規依紀依法履行監督(dū)執紀問責和監督調查處置職責。

第二十三條 派駐機(jī)構應當把監督作為基本職責,結合駐在單位實際,重點監督檢查以下(xià)情況:

(一)對黨忠誠,踐行黨的性質宗(zōng)旨情況;

(二(èr))貫徹黨的理論和(hé)路線方針政策、落實黨中央決(jué)策部署、踐行(háng)“兩(liǎng)個維護”情況(kuàng);

(三)落實全麵從(cóng)嚴治(zhì)黨主體責任、加強黨風廉(lián)政建設和反腐敗工作情況;

(四)貫徹執行(háng)民主集中製、依規依法履職(zhí)用權、廉潔自(zì)律等情況。

第二十四條 派駐機構應當重點監督以下(xià)對象:

(一)駐在單位領導班子及其成員特別是主要負責人;

(二)駐在單位上級黨委管理的其他人員;

(三)駐在單位黨組(黨委)管理的領導班子及其成員;

(四)其他列入重點監督對象的駐在單位人員。

第二十五條 派(pài)駐(zhù)機構應當支持(chí)和督促駐在單位黨組(黨委)落實全麵從(cóng)嚴治黨主體責任,協助其開展內部巡視(shì)巡察,推動駐在單位深化改(gǎi)革、健全製度(dù)、完善治(zhì)理、防控風險。

第二十六條(tiáo) 派駐機構(gòu)應當結合派(pài)駐監督工作(zuò)情況,推動駐在單位(wèi)黨組(黨委(wěi))開展全麵從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形(xíng)勢任務教育,強化紀法教育、警示教(jiāo)育,推進廉潔文化(huà)建設,教育(yù)引導黨員(yuán)、幹部以及(jí)監察對(duì)象修身律己,築牢思想道德防線。

第(dì)二十七條 派駐機構對反映駐在單位黨組織和黨員(yuán)、幹(gàn)部以及監察對(duì)象問題(tí)的檢(jiǎn)舉控告,按照規定受理和處置。

第二十八條 派駐機構對駐在單位領導班子及其成員、駐在單位上級(jí)黨委管理的其他人員(yuán)涉(shè)嫌違紀和(hé)職務違法、職務犯罪問題線索,經批準可以參與派出機關的初步核實、審查調查工作。

第(dì)二十九(jiǔ)條 派駐機構負責審查以下黨組(zǔ)織和黨員涉嫌違犯黨紀的案件:

(一)駐在單位黨組(zǔ)(黨委)直接領導的黨組(zǔ)織;

(二)駐在單位黨組(黨委(wěi))管理的領導班子成員;

(三)本規則(zé)第二十四條第四項規定的人員(yuán)。

派駐機構必要時(shí)可以審查駐在單位黨(dǎng)組(黨委)管(guǎn)理的其他黨組(zǔ)織和黨員涉(shè)嫌違(wéi)犯黨(dǎng)紀(jì)的案件。

派駐機構根據派出機關(guān)授權,依法調查駐在(zài)單位監察(chá)對象涉嫌職務違法(fǎ)、職務犯罪(zuì)案件。

第三十條 派駐機構按照管理權限,對違紀違法的(de)駐在單位黨組織和黨員、幹部以及監察對象進行處理(lǐ)處分,對不履行或者不正(zhèng)確履行職責的駐在(zài)單(dān)位黨組織和領導幹(gàn)部(bù)進行問責。

第三十一條 派(pài)駐機構負責受理(lǐ)和處(chù)置以下申(shēn)訴或者複審申請:

(一)黨組織和黨員對派(pài)駐機構所作處理決定不服的申訴;

(二)監察對象對派駐機構所作處理決定不服的複審申請;

(三)被調查人及其近親屬對(duì)派駐機構及其工作人員侵害被調查人合法權益行為的申(shēn)訴。

對(duì)於派駐機構立案審查調查後由駐(zhù)在單位作出處理決定案件的(de)申訴(sù)或者複核申請,派駐機(jī)構應當協助駐在單位做好有關處置工作。

第五章  履職程序(xù)

第三十二條 派駐(zhù)機構開展日常監督(dū)應當(dāng)深入實際、深入群眾,監督方式(shì)包括:

(一)參加會議。參加或者列席駐在單位領(lǐng)導班子會議等重要會議,了解學習貫徹黨(dǎng)中央決策部署以及上級黨組織決定(dìng)情況(kuàng)和班子成員的意見態度,“三重一大”決策製度執行情況,按照(zhào)規定(dìng)向(xiàng)派出機(jī)關報告。

(二)談(tán)心談(tán)話(huà)。同黨員、幹部和(hé)群眾廣泛談心談話,聽取對監督對象的(de)反映,發現監督對象存在苗頭性、傾向性問題的,進行談話(huà)提醒、批評教育。

(三)聽取匯報。聽取駐(zhù)在單位黨組(黨委)管理(lǐ)的領導班子及其成(chéng)員履行管黨治黨責任情況的匯報,發(fā)現責任落(luò)實不到位的(de),進行提醒糾正。

(四)查閱資(zī)料。按照規定查閱、複製駐在單位有關文件、資料、數據等材料,了解核實有關情況(kuàng)。

(五)溝(gōu)通情況。加強與(yǔ)駐在單位機關黨委、黨委辦公室和組織人事、巡視巡察、法規法務(wù)、財務(wù)審計等部門的溝通,及時發現和(hé)通報問題。

(六)分析研判。分析信訪舉報、黨風廉政等情況,對典型性、普遍性問題(tí)向駐在單位提出意(yì)見建(jiàn)議(yì)。

(七)廉政把關。建立(lì)健全、動態更新駐在(zài)單位黨組(黨委)管理的領導(dǎo)幹部(bù)廉政檔案,嚴把(bǎ)黨風廉政(zhèng)意見回複關。

(八)實地調查。開展駐點(diǎn)調研、現場核查,精準發現駐(zhù)在單(dān)位存在的突出(chū)問題。

(九)其他開展日常監督的方式。

第三十三條 派駐機構(gòu)應當嚴格執行報告製度,發現駐在單位領導班子及(jí)其成員重要問題、重(chóng)要事項及(jí)時向派出機關報告(gào)。

派駐機構應當經常對駐在單位領導班子及其成員堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、履行全麵從嚴治(zhì)黨主(zhǔ)體責任情(qíng)況以及黨風廉政狀況進行分(fèn)析,每年向派(pài)出機關提交專題報告。

第三十四條 派駐機構應當定期會同駐在單位黨組(黨委)專題研究全麵從嚴治(zhì)黨、黨風(fēng)廉政建(jiàn)設(shè)和反腐敗工作。派出機關監督檢查部門(mén)根據情況派(pài)員參加。

派駐機構主要負責人應當經常與駐在單位黨組(黨委)主要負責人就政(zhèng)治生態、作風建設、廉潔風險等情(qíng)況交換意見,提出工作(zuò)建議,督促完善有關製度措施。

第三十五條 派駐機構應當向駐(zhù)在單(dān)位領導班子(zǐ)成員通報其分管部門和單位(wèi)領(lǐng)導幹部遵守黨章黨規黨紀、廉潔(jié)自律等(děng)情況,推動領導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙(shuāng)責”要求,抓好分管部門和單位(wèi)的黨風(fēng)廉政建設工作。

第(dì)三十六條 派駐機構對駐在單位開(kāi)展內部巡視巡察提供以下協助:

(一)通報(bào)監督執紀執法中發現的問題;

(二)處置內(nèi)部巡視巡察移交的問題(tí)線索;

(三)檢(jiǎn)查整(zhěng)改責(zé)任落實情況;

(四)其他協助(zhù)內部巡視巡察的工作。

第三十七條 派駐機構應當指定專人負責管理涉嫌違紀和職務違法、職務犯罪(zuì)問題線索,逐(zhú)件編號登記,建立管理台賬。

派駐機構應當結合日常監督掌握的情況(kuàng),對問題線索進行綜合分析、適(shì)當了解,采取談話(huà)函詢、初步核(hé)實、暫存(cún)待查、予(yǔ)以了結等方式進(jìn)行處置。線索處(chù)置意見應(yīng)當自收到(dào)線(xiàn)索之日起1個月內提出。

處置問題線索應當報派駐機構主(zhǔ)要負責人審批,並按照規定報派出機關備案。

第三十八條(tiáo) 派駐(zhù)機構經過初步核(hé)實,需要(yào)進行立案審查調查的,應當報派駐機構主要負責人審批。其中,對駐在單位黨(dǎng)組(黨委)直接領導的黨組織、黨組(黨委)管(guǎn)理的領導班子成員中的正職領導幹部立案(àn)和(hé)副職領導幹部涉嫌嚴(yán)重職務違法、職務犯罪立案的,應當(dāng)報派出機關審批。

派駐機構在(zài)立案前應當征求駐在單位黨組(黨委)主要負責人意見,對於有不(bú)同意見(jiàn)的應當報派出機關決定。確因安全保密等特(tè)殊情(qíng)況,經派出機(jī)關同意,也可以在立案後(hòu)及時向駐在單位黨組(黨委)主要負責人通報。

第三十九條 派駐機構按照規定報批(pī)後,可(kě)以依規依紀依法采取談話、訊問、詢問、留置、查詢、凍(dòng)結、搜查、調取、查(chá)封、扣押(暫扣、封存)、勘驗檢(jiǎn)查、鑒定措施。對(duì)依(yī)法應當交有(yǒu)關機關(guān)執(zhí)行的措施,報派出機關審批並以派出機(jī)關名義辦理。

派駐機構應當對審(shěn)查調查措施進行嚴格監管,建立措施使用(yòng)台賬,定期將有關情況報派(pài)出(chū)機關案件監督管理部門、監(jiān)督檢查部門備案。

第四十條 派駐機構審(shěn)查(chá)調查工作結束後,應(yīng)當(dāng)按照規定進行審理,提出紀(jì)律處理或者黨紀處分建(jiàn)議、擬作出的政(zhèng)務處分決定(dìng)或者(zhě)處分建議,通(tōng)報駐(zhù)在單位黨組(黨委)。

第四十一條 駐在單位黨組(黨委)按照權限和程序,對違(wéi)紀的黨組織、黨員作出紀律處理或者黨紀處分(fèn)決定。

派駐機構(gòu)按照管理權限(xiàn),對違法的監察對象依法(fǎ)作出政務處分決定;建議駐在單位處分的,由(yóu)駐在單位依法依規作出處(chù)分決定。

派駐機(jī)構提(tí)出的處(chù)理處(chù)分建議與駐在單位黨組(黨委)的(de)意見不同又不能協商一致的,由(yóu)派(pài)駐機構報派出機關研究決(jué)定。

第四十二(èr)條(tiáo) 派駐機構發現駐在(zài)單位黨組(黨委(wěi))管理(lǐ)的(de)黨組織和領導幹部(bù)失職失(shī)責造(zào)成嚴重後果或者惡劣影響,需要進行問責調查的,應當報派駐機(jī)構主要(yào)負責人審批後,啟動問責調查程序。

派駐機構應當依規依紀依法開展問責調查,查明(míng)失職失責問題,按照管理權限作出問責決定,或者向有權作出問(wèn)責決定(dìng)的黨組織(單位)提出問責建議。

對黨(dǎng)組織采取改組方式問責的,按照黨章和其(qí)他黨內法規規定的權限、程(chéng)序執行。對領導幹(gàn)部采取黨紀政(zhèng)務處分方式問責的,按照(zhào)本規則第三十八條、第四十條、第四十一條辦理。

第四十三條 派駐機構對調查(chá)的監察對象和涉案(àn)人員涉嫌職務犯罪案件,經集體審議,認為犯罪事實清(qīng)楚,證據確實、充(chōng)分,需要追究(jiū)刑事責任的,依法依規移送人民檢察院審查起訴(sù)。

第四十四條 派駐機構發現駐在單位在貫徹黨中央決策部署、落實全麵從嚴治黨主體責任、開展黨風(fēng)廉政建設以及決策機製、監督管理、製度執行等方麵存在突出問題或者薄弱環節的,應當(dāng)提出紀檢監察建議。

派駐機構應當加強對駐在單位問題整改情況的監督檢查,督促限期整改、反(fǎn)饋,推動紀檢監(jiān)察建議(yì)落實到(dào)位。

第六章  管理監督

第四十五條(tiáo) 派駐機構必須堅持以習(xí)近平(píng)新時代中國特色社會主義(yì)思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以黨的政(zhèng)治建(jiàn)設為統領推進黨(dǎng)的(de)各方麵建設,教育(yù)引導(dǎo)派(pài)駐機構幹部忠於職守、履職盡責,不斷提高政治判斷力、政治領悟(wù)力、政治執行力,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信(xìn)”、做(zuò)到“兩個維護”,發揚黨的優良傳統(tǒng)和作風,加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓練,增強法治意識、程序意(yì)識、證據意識,建設政治素質高、忠誠幹淨擔當、專業化能力強、敢於善於鬥爭的派(pài)駐機構幹部隊伍。

派駐機構黨組織(zhī)應當嚴格(gé)執行黨的組織(zhī)生活製度,推進(jìn)黨支部標(biāo)準化規範化建設,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力,發揮戰鬥堡壘作用(yòng)。

第四(sì)十六條 派出機(jī)關應當嚴(yán)把派駐機(jī)構幹(gàn)部入口關,按照幹部(bù)管理權限統籌派出機關(guān)和(hé)派駐機構幹部的選拔任(rèn)用、人員交流、考(kǎo)核培訓、監督管理,有計劃地安排派駐機(jī)構幹部參與(yǔ)派出機關工作、進行培養鍛煉。

第四十七條 派出機關應當每年組織派(pài)駐機(jī)構主(zhǔ)要負責人進行述責述(shù)廉。結合駐在單位特(tè)點,對派駐機構履(lǚ)行職責以及自身建設等方麵情況進(jìn)行考(kǎo)核。考核中,應當聽取駐在單位(wèi)領導班子和有關方麵的意見,並將其作為考核的重要依據。

第四十八條 派駐(zhù)機構應當(dāng)加強規範(fàn)化、法治化、正規(guī)化(huà)建設,明確職權範圍,健全內控機製,規範工作流程和審批權限,完善回避、保(bǎo)密和過問、幹預案件(jiàn)登記備案等(děng)管理製度,建立健(jiàn)全辦案安全責任製,推動各項工作依規(guī)依紀依法進(jìn)行。

第四十(shí)九條 派駐機構應當堅持打鐵必須自身硬(yìng),堅持嚴的標準,勇於刀刃向內,牢固樹立監督(dū)者更要自覺接受監督的意識,加強自我管理、自我約(yuē)束,不斷提高免疫力,切實防治“燈(dēng)下黑”。

派駐機構(gòu)應當接受派出機關同級黨委巡視巡(xún)察監督(dū)和派(pài)出機(jī)關的管理監督,對所提監(jiān)督意見(jiàn)進行整改落實,並報告整改情況。

派駐機構應當明確專門機構或者人(rén)員負責幹部日(rì)常(cháng)管理監督(dū)工(gōng)作,及時匯總各方麵意見,對自身權力運行的關(guān)鍵環節進行經常性檢查,認真核查相關檢舉控告,按(àn)照規定將處置情況向派出(chū)機關幹部監(jiān)督部門報告。

派駐機構應(yīng)當聽取(qǔ)駐在單位領導班子對派駐機構工作的意見建議,認真研究處理(lǐ),並及時反饋。自覺接受駐在單位黨(dǎng)員、幹部和群眾的監督,暢(chàng)通意見反映渠道,對反映的問題進行調查核實處置,不斷完善製度、改進工作。

第五十條 派駐機構幹部(bù)有跑風漏氣、遲報瞞報、濫用職權(quán)、以案謀私以及其他違規違紀違法行為的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理(lǐ);構成犯罪的(de),依法追究(jiū)刑事責(zé)任。

第五十一條 派駐機構及其領導幹部不履行或者不正確履(lǚ)行職責,導致應當發現的問題(tí)沒有(yǒu)發現,或者發(fā)現問題(tí)不報告不處置,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴格不規範,造成嚴重後果(guǒ)或者惡劣(liè)影響的,予以嚴(yán)肅(sù)問責。

第七(qī)章     

第五十二條(tiáo) 本(běn)規則涉及(jí)的審批權限均指最低審批權限,工作中根據(jù)需要可以按照(zhào)更高層級的(de)審批權限(xiàn)報批。

第五十三條 派駐國有企業、普通(tōng)高等學(xué)校的監察機構、監(jiān)察專員(監察專員辦公室)除執行本規則外,還應當執行中央紀律(lǜ)檢查委員會國家(jiā)監察委員會相關(guān)規定。

第五十四條 中央軍事委員會可(kě)以根據本規則製定相關細則。

第五十五條(tiáo) 本規則由中央紀律檢查委員會國家監察委員會負責解釋。

第五十六條 本規則自發布之日起施行。此前發布的其他有關(guān)紀檢監察機關派駐機構工作的規定,凡與本規則(zé)不一(yī)致的(de),按照本(běn)規則執行。

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